PROGRAMA ACADÉMICO



Jueves 22 de noviembre

08:45 - 09:30 Acreditación
09:30 - 10:00 Acto de Inauguración
10:00 - 10:30

Conferencia Inaugural. Regulación de la Contratación Pública en Europa

Dª. Rosa María Frías Martínez. Experta Nacional Destacada en el Servicio Jurídico del Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.

D. Christophe Lesauvage, Jefe de Servicio Jurídico del Tribunal de Cuentas Europeo

10:30 - 12:00

DEBATE PLENARIO: LA NUEVA LEY DE CONTRATOS Y LA MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Modera. D. Mario Garcés Sanagustín. Interventor y Auditor del Estado. Inspector de Hacienda del Estado. Académico correspondiente de la Real Academia de Legislación y Jurisprudencia

Ponentes.

D. José María Gimeno Feliu. Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza

Dª. Helena Ancos Franco. Directora de Ansari Innovación Social


12:00 - 12:30

Café

12:30 - 14:00

GRUPOS DE TRABAJO.


A.1. EL CONTROL SOBRE LOS NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN: ABIERTO, SIMPLIFICADO Y SUPERSIMPLIFICADO

Modera. Dª. Marta Fernández Currás. Socia de Sector Público de EY Abogados

Ponentes.

D. José Luis Cuevas Calabia. S.G. de Clasificación de Contratistas y Registro de Contratos de la D.G. del Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda y Función Pública

D. José María Santacana Gómez. Interventor Delegado en el Ministerio de Fomento


A.2. LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. DESAFÍOS DE SU CONTROL. LA NECESARIA AUDITORÍA DE SISTEMAS. LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Modera. D. Francisco Javier Martín Cabeza. Interventor General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Ponente.

D. Gabriel Sánchez Dorronsoro. S.G. Adjunto de Coordinación de la Contratación Electrónica de la D.G del Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda


A.3. EL CONTROL DE LA REGULARIDAD DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

Modera. D. Agustín González Pérez. Interventor General de la Junta de Extremadura

Ponentes

D. Antonio Minguillón Roy. Auditor. Director del Gabinete Técnico de la Sindicatura de Cuentas de la Comunitat Valenciana
D. Angel Luis Martínez Fuentes. Socio de Sector Público de EY

Comunicaciones.

ü El responsable del contrato y su incidencia en la Administración Local. Dª. Gloria Gadea Badal Ortiz. Técnica de Auditoría de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias

ü ¿Nos podemos sentar a la mesa? Lo que hay que tener claro antes de formar parte de una mesa de contratación. D. Albert Capelleras González y Dª. Marta Junquera Bernal. Letrado y Directora de l'Assessoria Jurídica de la Sindicatura de Comptes de Catalunya

14:00 - 16:00 Almuerzo

16:00 - 17:30

GRUPOS DE TRABAJO.


B.1. EL PAPEL DE LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS PÚBLICOS

Modera. D. Ignacio Cabeza del Salvador. Patrono de la Fundación FIASEP

Ponente.

Dª. María José Santiago Fernández. PPresidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación

Presentación de Comunicaciones

ü El recurso especial en materia de contratación y las directivas de recursos. Dª. M Gracia Ribas Munné. Letrada de la Sindicatura de Comptes de Catalunya


B.2. LA FISCALIZACIÓN DE LAS CLÁUSULAS SOCIALES Y MEDIO AMBIENTALES POR LOS ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO.

Modera. D. Juan Ignacio de Mesa Ruiz. Presidente del Comité de Firmas de Auditoría de la Fundación FIASEP

Ponente.

Dª. Gemma Angélica Sánchez Lerma. Letrada de la Asesoría Jurídica de la Cámara de Comptos de Navarra

Presentación de Comunicaciones.

ü Criterios de adjudicación en la nueva Ley de Contratos. D. Manuel Fueyo Bros. Director de Fiscalización de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias

B.3. LOS CONTRATOS MENORES Y SU SUPERVIVENCIA. CONTROLES SOBRE EL FRACCIONAMIENTO ILÍCITO EN CONTRATOS MENORES

Modera. D. Ulpiano L. Villanueva Rodríguez. Auditor – Director Técnico de Gabinete del Consello de Contas de Galicia

Ponente.

D. Jorge Castejón González. Director de la Oficina Nacional de Auditoría de la Intervención General de la Administración del Estado.

Presentación de Comunicaciones

ü Hacia un nuevo enfoque en la contratación menor de las Administraciones Públicas. D. Rodrigo Cebrián Ruiz. Jefe del Servicio de Control Financiero de Fondos Comunitarios de la Intervención General de la Junta de Castilla y León


17:30 - 18:30

SESIONES PARALELAS

SESIÓN 1: LA TECNOLOGÍA DE CADENA DE BLOQUES (BLOCKCHAIN) AL SERVICIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: PROYECTO PILOTO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO

Modera. Dª. Silvia López-Palomino Díaz. Socia de Sector Público de EY

Ponente.

Dª. Magdalena Cordero Valdavida. Directora de Información, Entorno de Trabajo e Innovación del Tribunal de Cuentas Europeo


SESIÓN 2: EL CONTROL INTERNO DE LA CONTRATACIÓN IRREGULAR

Modera. D. Pere Ruiz Espinós. Presidente de la Comisión de Auditores del Sector Público del ICJCE

Ponentes.

D. Juan Raya Gómez. Interventor del Ayuntamiento de Jerez y Patrono de la Fundación FIASEP

Dª. Marta Bausá Crespo. Viceinterventora del Ayuntamiento de Jerez


SESIÓN 3: NATURALEZA TRIBUTARIA O NO TRIBUTARIA DE LAS PRESTACIONES EN FUNCIÓN DE LA MODALIDAD DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS

Modera. D. Emilio Alvarez Pérez-Bedía. Vocal Responsable Sector Público REA+REGA

Ponente.

D. Antonio López Díaz. Rector de la Universidad de Santiago de Compostela


Viernes 23 de Noviembre


09:00 - 10:30

GRUPOS DE TRABAJO

C.1. LA FISCALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN EN EL ÁMBITO UNIVERSITARIO

Modera. D. Antonio Arias Rodríguez. Síndico de Cuentas del Principado de Asturias

Ponente.

D. Francisco Javier García Pérez. Auditor Interno de la Universidad de Castilla - La Mancha

Presentación de Comunicaciones

ü Los contratos menores y su aplicación en las Universidades. Dª. Gemma Sonia Mendoza León. Directora del Servicio de Control Interno de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
ü El uso de fórmulas matemáticas como instrumento de valoración de los criterios de adjudicación. D. José Luis Montoya Chinchilla. Departamento de Auditoría de la Universidad de Murcia y Sector 3, S.A.P.

C.2. LA AUDITORÍA DE LA CONTRATACIÓN DE PODERES ADJUDICATARIOS QUE NO SON ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

Modera. D. Jose Carlos Naranjo Sintes. Administrador Único de la Radiotelevisión Canaria

Ponente.

Dr. Javier Vázquez Matilla. Abogado. Miembro del Grupo de Expertos en materia de Contratación Pública de la Comisión Europea. Letrado - Asesor Jurídico del Ayuntamiento de Pamplona y Tribunal de Contratos Públicos de Navarra (en excedencia)

C.3. LA FISCALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN POR LAS INSTITUCIONES DE CONTROL EXTERNO. ESPECIAL REFERENCIA A LAS ENTIDADES LOCALES.

Modera. D. Julio Prinetti Márquez. Interventor General del Ayuntamiento de Majadahonda

Ponente. D. Alejandro Teré Pérez. Letrado de la Cámara de Cuentas de Andalucía
Ponente. D. Antonio Ramón Rodríguez Castaño. Letrado del Tribunal de Cuentas. Director Técnico en la Sección de Fiscalización del Tribunal de Cuentas

Presentación de Comunicaciones

ü Servicios municipales y potestades públicas: regreso al Derecho Administrativo. Dª. Mirta García Rosa. Técnica de Auditoría de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias
ü La implantación del nuevo modelo de control que exige el nuevo Reglamento de control interno en las entidades del Sector Público Local. La experiencia en el Ayuntamiento de Boadilla del Monte (Madrid). Dª. Mª José Fernández Domínguez. Interventora del Ayuntamiento de Boadilla del Monte

10:30 - 11:00

Café


11:00 - 11:30

Entrega Premio a las Buenas Prácticas en Auditoría y Transparencia en el Sector Público. 7ª Ed.

Premio a las Buenas Prácticas en Auditoría y Transparencia en el Sector Público-2018: DIPUTACIÓN DE GIRONA: "Servicio de asistencia de la Diputación de Girona en el ejercicio del control interno a las Entidades Locales de la Provincia"

Primer Accésit a las Buenas Prácticas en Auditoría y Transparencia en el Sector Público-2018: AYUNTAMIENTO DE AVILÉS, "Transparencia en la Contratación Electrónica: Implantación de un Modelo íntegro de Licitación Electrónica"

Entrega Premio Mariano Zufía a la trayectoria personal en el campo de la Auditoría Pública. 6ª Ed.

11:30 - 13:00

Debate plenario.

La nueva normativa de la contratación y la lucha contra la corrupción. (Medidas contra la corrupción en la Ley 9/2017, de contratos del Sector Público)

Modera. D. Alfonso Peña Ochoa. Presidente de la Conferencia de Presidentes de los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas

Ponencias:

D. Iván Martínez. Presidente de World Compliance Association

D. Roberto Fernandez Llera. Jefe de Gabinete Técnico de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias y profesor de Economía de la Universidad de Oviedo

D. Eloy Morán Méndez. Auditor del Consello de Contas de Galicia y Profesor Asociado de la Universidad de Santiago de Compostela

13:30 - 14:00

Conferencia de clausura: La Nueva Ley de Contratos

D. Juan Tejedor Carnero.Director General de Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda

14:00 - 14:30

Acto de clausura